关于全区困难群众精准帮扶情况的调研报告.docxVIP免费优质

关于全区困难群众精准帮扶情况的调研报告根据 2025 年区人大常委会监督工作计划，区人大常委会组成调研组，在分管副主任的带领下，开展了全区困难群众精准帮扶情况专题调研。自 4 月份确定调研方案以来，调研组全体成员集中学习了困难群众帮扶相关法律法规和政策，并赴区民政局专题听取工作汇报。之后，调研组通过走访*镇、*街道、*街道等基层单元，组织区教育局、人力社保局、住建局、卫健局、残联等职能单位座谈等方式，广泛听取意见建议。现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，区政府贯彻落实中央及省、市、区委民生保障决策部署，紧扣困难群众急难愁盼问题，托底线、救急难、补短“”“”板，推动困难群众帮扶工作从 保生存 向 促发展 转变，为“保障社会民生、促进共同富裕提供了支撑。特别是首创的 人”户分离困难群众探访关爱呼叫转移服务 机制被吸纳为市级地“”方标准，成为具有示范意义的 普陀经验 。（一）帮扶体系持续优化，协同保障稳步推进。一是多层次保障体系更加完善。整合民政、教育、医保等 31 个部门资源，建立工作协调机制。纵向贯通区、镇街、村社三级服务网“络，横向联动职能部门、社会组织及慈善力量，形成 政府主”导、社会参与、全域覆盖 的帮扶格局。二是数字化赋能更加精准。数字化平台日渐完善，通过自主申报、系统核验、数据比对的方式，动态监测复核低保、低边、特困人员等对象，确保困难群众精准识别、进退有序。针对重残、重病等特殊群体实施数字化实时预警，主动将符合条件的对象纳入帮扶范围。三是急难救助能力逐步提升。建立财政投入增长机制。2024年我区累计投入帮扶资金 1.33 亿元，撬动社会慈善资金1281 万元，资助公益机构 69 家次，惠及 2.6 万余人次。设立临时救助备用金，保障急难救助即时响应。（二）兜底服务更加优质，保障水平不断提升。一是基本保障兜底提质。区政府加大财政托底力度，提高低保标准和特困供养标准，覆盖人群扩面至新居民家庭。2024 年共发放低保、低边、特困等救助金 4910.54 万元。二是帮扶模式创新升级。推出十大类 80 项服务清单，实施助洁、助老等服务项目 43 个。三是社会力量积极参与。培育 4A 级以上社会组织22“”家，打造 蓝海红帆 等志愿服务品牌，提供个性化服务1.2“”万余次，形成 政府兜底保障、社会补充服务 的良性互动。（三）专项帮扶全面拓展，靶向施策精准高效。一是教育医疗精准施策。困难学生义务教育离岛补助提至 3500 元／学年，新增学前免餐费政策。全额资助 6251 人参保城乡居民医保，建立高额医疗费用支出预警监测机制，首创 6 个月费用追溯救助，支出 1430.02 万元，重点对象住院综合保障率达88％。对自付医疗费用超 5 万元困难家庭开展专项帮扶。二“是就业住房全面覆盖。推行 131”就业帮扶闭环，发放灵活就业社保补贴 133.65 万元。年均发放租赁住房补贴 1200 万元，实物配租 1272“”户。创新海岛 一点一策 ，解决 130 户偏远海岛困难家庭住房难题。三是残疾人服务保障持续优化。建成8“”“”家 残疾人之家 ，发放 两项补贴 2735 万元，开展残疾儿童抢救性康复 79 人次。二、存在问题（一）帮扶机制有待优化。一是部门联动存在欠缺。工作协调机制落实效果不理想，部门之间常态化沟通联系不够紧密，跨部门帮扶政策的统筹协调不够到位，帮扶资源整合的效率和“”效能仍需提升。二是 智能帮扶 仍有短板。大数据动态监测不够及时、全面，难以精准捕捉困难家庭的财产、收入变化等关键信息，导致帮扶对象进退调整有滞后，影响了帮扶工作的时效性。三是追回执行效率不高。针对通过离婚、分户、转移财产等手段骗取救助资金或保障性住房的行为，缺乏有效的行政手段，在基层追回无果后通常只能通过法院诉讼程序追回资金或清退住房，但追回与清退的执行周期长、阻力大，造成帮扶资源长期被违规占用，损害了社会公平。（二）帮扶能力存在短板。一是个性化服务供给不足。目前，我区的困难群众帮扶手段主要以资金和物资援助为主，助医、助洁、心理疏导等专业化服务覆盖率不高，难以满足困难群众多元化需求。同时，现...