2025.04落实就业优先战略__推动闽台融合发展_本报记者__王莹.docxVIP免费优质

更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】法治日报/2025 年/4 月/29 日/第 006 版人大视窗福建出台人力资源市场条例落实就业优先战略 推动闽台融合发展本报记者王莹4 月 15 日晚，福建省漳州市举办了 2025 年就业夜市招聘会(第 5 场)活动。颇有新意的是，此“次招聘会同步搭载由漳州市人力资源和社会保障局打造的 漳州零工 1580” “平台，通过 在线应”聘 “程序开启了 ”直播带岗 ，提供了近千个岗位，吸引了 11 万余人次观看。今年 3 月 1 日起，《福建省人力资源市场条例》（以下简称《条例》 ）施行。《条例》聚焦就业新形势和民生新需求，明确要求县级以上政府建立覆盖城乡的灵活就业用工平台，通过鼓励建设零工市场，提供零工岗位收集等一系列线上线下服务，保障劳动者多渠道就业。针对人力资源服务业及其面临的市场环境变化， 《条例》共设总则、培育发展、活动规范、服务监管、法律责任、附则 6 章，为推动人力资源合理流动和优化配置、构建富有福建特色的人力资源市场发展格局带来诸多利好。完善人力资源市场体系“ 相当一段时间内，人力资源市场被划分为劳动力市场和人才市场，福建省分别于 1998 年和 2002 年制定出台了《福建省劳动力市场管理条例》和《福建省人才市场管理条例》 ，迄今已颁布施行了 20 多年。” 福建省人大常委会委员、省人大社会委副主任委员郑国华介绍说。近年来，随着福建省统一的人力资源市场日益形成，原有的两个条例难以适应快速发展的新态势，其相关内容与人力资源市场现实脱节的问题也日益突出，亟待制定新的法规来规范、统一和优化市场准入、行政许可、后续监管、“ ”放管服 改革等方面的问题。“ 应该说，制定《条例》已成为提升福建省人力资源市场现代化、法治化建设水平的迫切要”求。 郑国华说。《条例》注重立法决策和改革决策相统一、相衔接，培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场体系。“ 我们在立法中认真贯彻落实中央全面深化改革精神，既充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，又更好地发挥政府规划和引导作用。 ” 福建省人大法制委委员、省人大常委会法制工作委员会副主任吴黎静介绍说。《条例》落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，规定将人力资源市场建设纳入国民经济和社会发展规划，建立政府宏观调控、市场公平竞争、单位自主用人、个人自主择业、 人力资源服务机构诚信服务的人力资源流动配置机制， 充分激发人力资源创新创造创业活力。为贯彻教育科技人才体制机制一体改革精神， 《条例》规定政府应当科学研判人力资源发展趋势，统筹教育、培训和就业，将就业状况作为办学资源配置、教育质量评估、招生计划安排的重要依据，提高教育供给与人力资源需求的匹配度。在创新人才评价引进机制方面， 《条例》建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，支持在人才评定、岗位评聘等方面赋予用人单位更大自主权，统筹做好重点产业、重要领域和战略性新兴产业、未来产业人才的发现、选拔、培养、引进。规范生活性服务业健康发展当前，人力资源服务业及其面临的市场环境发生了很大变化，新兴业态层出不穷，依托互联网平台就业、零工市场就业等新就业形态也随之涌现。第 1 页 共 2 页更多写作资料+ 微信： 【会员享 300g 最新资料/每天稳定更新】“ 我们坚持以问题为导向，积极应对人口老龄化、就业方式多样化、新就业形态发展等新形势新情况，在立法中落实就业优先战略，聚焦保障民生需求，从制度上强化就业促进。 ” 吴黎静说。《条例》规定，人力资源服务机构为新就业形态劳动者、灵活就业人员、超过法定退休年龄的劳动者等提供专业化服务时，应当就劳动报酬发放、社会保险费缴纳以及其他权利义务提出合理化建议，依法保护这些劳动者的合法权益。从照顾婴幼儿到护理老年人， 从帮助双职工解决孩子吃饭难到分担上班族家务劳动， 近年来，人民群众对生活性服务业的刚需不断提升，人力资源市场对养老护理、家政服务等生活性服务业人员的需求也不断增大。“ 生活性服务业是民生工程、 民心...